2020两会“教育之声” 新七龙珠3 南海问题论文

受疫情影响推迟的2020年全国两会于近日召开,这届特别的两会有许多新的变更,但与以往一样,教导话题依旧是两会期间民众广泛关注的板块。今年两会期间,代表委员提出了哪些关于教导的议案与提案?一起来听听部分全国人大代表和政协委员的建议。

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全国政协委员朱永新:为贫困生在线学习供给免流服务

全国政协常委、副秘书长,民进中央副主席朱永新今年带来了十个提案,这些提案包含设立国度浏览节、增强未成年人网络素养教导等,也有不少关于“互联网+教导”的。

朱永新表现,要构建以学习者为中心的毕生学习系统,应斟酌和照料到贫困家庭等弱势群体的须要,以跨越数字鸿沟、保障教导公正。为此,朱永新建议以政府购置服务的方法,全面履行公益性学习资源和中小学生在线学习免流服务。

一是对进行网络课程学习的贫困学生供给网络流量补助,并逐步扩展到所有中小学生。教导部、民政部、工信部合作,为家庭没有才能安装宽带的贫困学生供给网络课程流量补助费用。具体可以应用“双列表”的方法:民政部门列出符合必定条件的贫困学生名单,教导部门列出可以免流量的学习类网站,工信部门和谐运营商供给技巧支撑。符合条件的贫困学生在这些列表内的网站进行学习时减免流量费,可以采用运营商为学生供给免流服务后获取政府补助情势进行。

二是推动对所有公益性学习资源供给免流服务。首先,教导部及各地教导行政部门增强对公益类学习资源的甄别,选出一批质量高、效益好、应用普遍、公益性突出的学习资源类网站和APP。其次,通过政府购置服务的方法,向三大运营商支付定额的流量费用,购置流量定向服务。所有学习者在阅读、应用这些公益性学习资源时履行定向免流。

全国政协委员程建平:全面振兴“县中”教导

近年来,不少处所“县中”(县域普通高中)受经济发展程度制约、城镇化过程不断加速、区域公共政策失衡等因素影响,优良教师、优良学生不断流失,导致“县中”教导质量不断下滑,县域教导生态日益恶化,甚至在一些处所呈现了“县中塌陷现象”。为了防止“县中塌陷现象”蔓延,避免引发多米诺骨牌效应,全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平就全面振兴“县中”教导提出5点建议。

一是从国度治理现代化高度审视“县中”教导的主要位置。“县中”是城乡教导的纽带,寄托着乡村老百姓对教导转变命运的最后期望,“县中”塌陷了,也就打碎了老百姓最后的“教导梦”;二是赋予都市圈中心城市(省会城市、地级市)对“县中”教导的兼顾管理权。要强化和晋升“县中”教导的管理层级,将“县中”教导纳入都市圈中心城市教导公共服务计划,对“县中”教导进行一体化管理,强化对“县中”教导发展的支撑和保障力度;三是明白高中教导公共服务边界,严禁高中学校各种情势的跨行政区域招生行动。各级政府应严禁高中学校跨行政区域招生,全面落实《中共中央国务院关于全面进步任务教导质量的看法》提出的“公办民办普通高中按审批机关统一同意的招生打算、范畴、尺度和方法同步招生”的请求;四是实行“‘县中’教导振兴五年举动打算”。建议国度在“十四五”期间,全面实行“‘县中’教导振兴五年举动打算”,进步“县中”教导的保障程度,全面晋升“县中”教导办学条件,实行“县中”振兴人才固本打算,实行优质高中优良人才“县中”支教工程;五是在高级学校招生中给予县及县以下中学政策倾斜。从高级教导提拔机制着手,进步“县中”人才接收高级教导比例,辅助县中吸纳和培育更多的优良人才,将来反哺县中发展。

全国政协委员戴立益:进一步深化中小学教职工编制改造

全国政协委员、民进上海市委副主委、华东师范大学副校长戴立益今年带来的提案与教师编制改造相干。他指出,当前我国编制制度存在三个方面的不足,一是编制管理体制机制不够顺畅,包含协同合作不畅,跨体系、跨学段调解编制难落实,跨区域调解难以推动等;二是编制的身份属性突出,编制应用效益不高。实践中编制缺少合理的退出机制和鼓励机制,一些地域存在无法胜任教学工作的教师长期占用编制,甚至呈现“在编不在岗”现象;三是编外聘请教师质量参差不齐、稳固性差,存在潜在风险。

为此,戴立益建议:

第一,进一步完美编制管理体制机制。一是深刻推动“县管校聘”改造。在试点基本上推动“县管校聘”改造,明白县级编制部门负责制订编制尺度、核定编制总量,人社部门负责核定岗位总量,教导部门负责在总量内兼顾师资配置;二是缩短编制核定周期。将中小学教师编制核定的周期缩短至一年,动态适应学龄人口的增减变更;三是联合各类学校实际情形完美编制尺度。科学评估各级各类教师队伍需求总量,兼顾斟酌教师定期加入培训、休产假、寄宿制学校、民族地域双语教学等因素,核增编制数。

第二,不断进步编制应用效益。一是充足把握外部政策机会,推进编制跨地域、跨行业调剂;二是强化学校内部管理;三是完美鼓励束缚机制。强化课时量在中小学教师考察评价和职称评聘指标系统中的权重,对专任教师在岗不上课或课时量达不到规定尺度的,在职称评审、岗位聘请、聘期考察、绩效工资分配等方面予以束缚。

第三,完美教职工聘请制度,回归“编制”的制度初衷。一是规范教职工聘请制度。明白教职工聘请的条件、程序以及各方权责关系,强化聘请制度的作用和功效;二是完美能进能出的动态调剂机制。以聘请合同内的岗位职责作为考察根据,通过低聘、转岗、解职的方法逐步淘汰不及格教师;三是推进编制内外工资与社保制度逐步并轨;四是构建平等的职业发展平台。畅通聘期内非在编教师的职业发展渠道,使其与在编教师享有同等的职称评聘、专业培训、评优评先、交换轮岗机遇。

戴立益等待通过以上办法,最终构建中国特点的兼有市场化活气和政府宏观调控优势的机动、自主、本土化的教职工人事管理制度。

108名全国政协委员联名建议:为中小学生松绑减负

全国政协十三届三次会议上,全国政协委员、民建福建省委主委吴志明领衔,崔玉英、邢善萍、雷春美、陈义兴、湛如、曹晖等108名全国政协委员共同联名,提交了《关于落实健康第一的教导理念,为中小学生松绑减负的提案》。

提案中,委员们提出了4点建议。一是改变社会育才观念。要扭转各行业招录人员唯名牌高校、唯文凭学历偏向,器重考核求职者的综合素质,包含身材素质,做到唯才是举。要增强社会宣扬和对家长的领导,将孩子的身心健康排在第一位,尊敬教导的规律和孩子成长的自由;二是树立多元考评系统。要用健康第一的教导理念,完美对学校和教师的考察鼓励措施,严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师;三是真正实现素质教导。要切实改变教导理念,改造教学管理,大批启用专业干部,让爱教导、懂教导的人管教导;四是全面进步体育权重。一方面,摸索实行体育测试进程性评价,激发学生、家长、学校内活泼力,自动增添体育锤炼时光和师资投入。另一方面,保证中小学校公用经费中有合理的比例用于体育支出,晋升学校体育场地和设施。

据懂得,为确保提案内容客观反应学校、学生和家长的欲望,从4月初起,吴志明率民建福建省委“减负课题组”就先后深刻南平、福州、宁德、平潭等地调研,倾听教导界专家学者、一线教师、学生和家长看法建议,不断深化论证打磨,百易其稿不断修正完美。

全国人大代表张志勇:把抗疫精力教导纳入中小学专题教导

全国人大代表、北京师范大学中国教导政策研讨院履行院长、教授张志勇今年带来加快树立网络学习公共服务系统、在新型城镇化建设中重构基本教导公共服务系统等建议。同时,他还建议把抗疫精力教导纳入中小学专题教导课程,在宽大中小学生中体系开展抗疫精力教导,将抗疫精力熔铸成堪当民族复兴大任的时期新人的精力底色。

为此,张志勇提出5点具体建议,一是增强抗疫精力研讨,为体系开展中小学生价值观教导供给思想基本;增强抗疫价值观教导主题研讨,为体系开展中小学生价值观教导供给理论基本;增强抗疫价值观教导载体研讨,为体系增强中小学生价值观教导供给科学内容;增强抗疫价值观教导课程资源研讨,为体系开展中小学生价值观教导供给课程资源包;科学部署抗疫价值观教导,为体系开展中小学生价值观教导供给政策保障。

全国政协委员胡卫:两条腿走路办好学前教导

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫担负全国政协委员已有8年,他表现,只有切实实行委员职责,才干以实际举动写好“委员作业”。今年,他带来了关于完美高职扩招工作、支撑行业企业举行职业院校、加快我国国民科学素质评测系统建设等提案。同时,他持续就“学前教导”发声,带来了《关于保持两条腿走路,办好国民满意的学前教导的提案》。

胡卫表现,鉴于经济下行压力加大,未来学前教导还必需保持公办民办一起上,激励更多社会力气参与办园,才干更好完成普及普惠目的。为此他建议:一是个性化定制配套园普惠解决计划。针对公建配套民办园,应在充足调研基本上,斟酌幼儿园产权归属、租赁情势等,为每个配套园定制适切计划;二是充足尊敬举行者自愿选择原则。政府应通过普惠认定尺度,制订普惠准入条件和退出机制,所有办园情势都应容许尝试,而不应一刀切、齐步走;三是着力挖潜普惠性教导学位资源。政府应连续加大财政投入,大力发展公办普惠园。同时,要分类制订民办园普惠认定尺度、补贴尺度与扶持政策,积极向民办园购置服务,并领导民办园转型或创办普惠班,激励民办园供给更多普惠性学位资源;四是尽力缓解民办园办学成本压力;五是大力支撑民办园师资队伍建设。在财力容许情形下,各级政府应斟酌树立民办园从教津贴制度,并将民办园教师统一纳入政府师资培育系统之中,给予相应经费保障和政策方便,以增添幼教职业的吸引力和稳固性。

全国政协委员吴碧霞:进一步规范中小学在线教导市场

近年来,网络在线教导平台发展迅猛,形成了宏大的在线教导市场。但因其仍处于发展阶段,存在着诸多问题,令人担心。一是在线教导平台鱼龙混淆,超前、拔高的学科类教导严重误导花费者现象较为广泛,产品广告营销过度、学习解答问题不精准的问题也比拟突出,在线授课教师资质良莠不齐;二是在线教导市场监管艰苦。现有一些涉及互联网经营服务的行业尺度或政策性规定较为零碎疏散,相互之间规范不一,导致在线教导行业准入门槛较低,为许多无资质、师资程度低且教学内容拙劣的在线教导平台供给了可乘之机。

为此,全国政协委员、中国音乐学院教授吴碧霞建议,一是积极推进在线教导立法。建议司法部门积极修订和完美涉及教导、互联网和文化传布方面的法律法规,尤其是要出台专门针对在线教导的管理措施,确保在线教导行业的发展和治理有法可依、有章可循;二是增强在线教导市场监管。建议由市场监管、教导、互联网管理等多部门结合成立专门的在线教导培训平台审查管理机构,推出线上教导黑白名单制度,依据督查成果定期向社会公开合规(白名单)和不合规(黑名单)的在线教导平台,规范面向中小学生应用互联网技巧实行的学科类校外线上培训运动;三是扶持合法在线教导平台。目前很多课程通过在线教导平台进行传布,使许多学生获益,比如“慕课”“公开课”等。建议教导部门加大对优质在线教导平台和资源的甄别优选力度、扶持力度以及推广力度。

(本报记者 黄浩 综合收拾)

《中国教师报》2020年05月27日第2版